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关于印发《贺州市人大常委会2019年工作要点》的通知

发布时间: 2019-08-20 浏览次数:0 作者:陈文尚
  

贺人发〔2019〕1号

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关于印发《贺州市人大常委会

2019年工作要点》的通知

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市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院,市人大各专门委员会、人大常委会各办事工作机构,市人大常委会组成人员:

??? 现将市四届人大常委会第十二次会议审议通过的《贺州市人大常委会2019年工作要点》印发你们,请根据要点安排,适时做好各项工作。

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贺州市人大常委会

2019年3月6日

贺州市人大常委会2019年工作要点

??? 2019年贺州市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,全面落实自治区党委书记鹿心社对 贺州工作的指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进一步加强立法工作,增强监督实效,发挥代表作用,加强自身建设,确保市人大常委会各项目标任务全面完成,为奋力赶超跨越、建设广西东融先行示范区而不懈努力,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

??? 一、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想

??? 1.深化习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习贯彻落实。通过党组中心组学习、常委会集体学习、专题研讨、集中培训等形式,开展全方位的学习,让广大人大代表、常委会组成人员和机关干部学深、学透,不断提高思想认识水平,提高依法履职本领。用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指导和统领全市人大工作,贯彻落实到我市人大工作的各个方面、全过程,推动人大工作不断开创新局面。

??? 2.加强人大制度和人大工作理论研究。结合我市人大工作实践情况,制定《2019年贺州市人大理论研究实施方案》,认真研究新情况新问题,总结提炼好经验好做法,不断提高人大工作理论研究水平,推进理论成果的转化运用。

??? 二、加强立法工作

??? 3.坚持党对立法工作的领导。把党的领导贯彻于立法工作全过程。严格落实年度立法计划、重大立法事项、法规起草等事项向市委请示报告的制度 。

??? 4.稳步推进地方立法工作。主动适应我市改革发展稳定新形势新需要,开展突出地方特色的立法调研。加强立法工作能力建设,积极参加自治区立法专题培训班,适时组织相关部门参加立法调研培训,提高立法工作人员能力和素质。2019年,颁布实施《贺州市停车场建设和管理条例》,审议并报批《 贺州市农贸市场管理条例(草案)》,调研起草《临贺故城保护管理条例(草案)》、《贺州市城市园林绿化管理条例(草案)》。

??? 三、加强监督工作

??? 5.听取和审议专项工作报告。围绕市委中心工作部署和人民群众关注的社会热点,常委会会议安排听取和审议市人民政府关于2018年国有资产管理情况报告、企业国有资产管理情况的专项报告、贺州市2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告、贺州市推进林业优势特色产业发展情况的报告、贺州市扫黑除恶专项斗争工作情况的报告、创建全域旅游示范区工作情况的报告,听取和审议市中级人民法院关于司法责任制实施情况的报告、市人民检察院关于全市检察机关开展公益诉讼工作情况的报告。主任会议安排听取市人民政府关于贺州市政府性债务情况的报告、贺州城区三年品质提升工作情况的报告、民族乡(镇)经济社会发展情况的报告、贺州市农产品加工冷链仓储物流园区建设情况的报告。

??? 6.加强经济运行的监督。听取和审议市人民政府2018年度市本级财政决算、2018年预算执行情况和其他财政收支的审计情况、2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2019年上半年全市及市本级财政预算执行情况的报告,审查批准2018年度市本级财政决算,依法适时审查2019年市本级预算调整方案。

??? 7.开展专题询问。围绕市委全力建设广西东融先行示范区的工作部署,针对群众反映比较强烈的热点问题,听取和审议市人民政府关于贺州优化营商环境工作情况的报告并进行专题询问,为推进全力东融营造良好的营商环境。

??? 8.组织专题调研。围绕我市工作大局和社会民生热点开展专题调研,重点开展关于国有资产管理、环境状况和环境保护目标、扫黑除恶专项斗争、林业优势特色产业、优化营商环境、全域旅游示范区、司法责任制实施、开展公益诉讼、政府性债务、城区三年品质提升、民族乡(镇)经济社会发展、农产品加工冷链仓储物流园区建设、深度贫困地区脱贫攻坚、河长制工作、审计查出突出问题整改情况等专题调研,提出针对性意见建议,形成调研报告,为提高常委会审议质量、增强监督实效打好基础,为市委政府科学决策,推进工作提供参考依据。

??? 9.开展执法检查。开展《中华人民共和国食品安全法》执法检查, 听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况的报告。配合自治区人大开展各项执法检查和立法调研,促进法律法规在我市的正确实施。

??? 10.加强跟踪监督。组织开展对审议报告、专题询问存在问题整改工作的跟踪监督,听取市人民政府关于落实市人大常委会《关于乡镇卫生院能力建设情况报告的审议意见》情况的报告和2018年审计查出突出问题整改情况的报告,督促有关方面有效落实人大及其常委会决议、决定和审议意见,保证人大监督落实见效。

??? 11.加强规范性文件备案审查工作。加强对“一府两院”的规范性文件备案审查工作,做到有件必审,确保法制统一。

??? 12.重视人大信访工作。按照规定的程序和要求,做好信访工作。加强综合分析和交办督办,增强信访办理实效。

??? 四、加强重大事项决定和人事任免工作

??? 13.依法行使重大事项决定权。对事关改革发展稳定和人民群众普遍关心的民生重大问题,依法有效行使重大事项决定权,使党委的决策与人民的意志有机统一,推动决策贯彻落实。

??? 14.做好人事任免工作。坚持党管干部的原则与人大依法任免干部的有机统一,确保自治区党委和市委人事安排意图实现。进一步强化人事任免工作的规范性、程序性。完成市人大机构改革工作。

??? 15.组织实施宪法宣誓。坚持宪法宣誓制度,组织由市人大及其常委会选举、任命的国家工作人员就职时进行宪法宣誓,督促“一府一委两院”落实好新任命人员宪法宣誓,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,营造风清气正、心齐劲足的良好氛围。

五、加强人大代表工作

??? 16.认真落实双联系制度。扎实落实市人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众制度,畅通社情民意表达和反映渠道。

??? 17.提高代表建议办理实效。进一步改进调查研究,提高代表建议质量,做好代表建议的交办和督办工作,对代表建议实行重点督办、跟踪回访督办。继续采取常委会领导带队、各专门委员会分工督办工作机制,提高代表建议办理实效。听取代表建议办理情况的报告,推动代表普遍关心的重点难点问题的解决。

??? 18.组织好闭会期间的代表活动。认真组织市本级人大代表开展集中视察、专题调研和列席常委会会议等活动。协助做好自治区人大常委会组织驻桂全国人大代表和自治区人大代表开展年中专题调研、年终集中视察工作。完善人大代表、政协委员履职联动机制,组织市本级人大代表与政协委员联合开展履职活动,形成履职综合效应,更好地服务全市经济社会发展。

??? 19.加强代表履职管理和服务。认真执行《代表法》,保障代表出席会议、参与审议、参加表决、提出议案和建议等各项权利。加强代表履职培训,提高全体代表综合素质和履职能力。组织好常委会组成人员及机关工作人员业务培训,提高服务代表的能力和水平。深化人大代表履职平台建设,围绕实体平台的提档升级及网络平台、微信平台高效运行,着力抓好履职平台的规范化、标准化建设和常态化运行,充分发挥代表履职平台的作用。继续抓好各县(区)的代表履职平台示范点,全面推广示范点工作经验,提高整体工作水平。

??? 六、服务大局,努力做好市委布置的各项工作

??? 20.努力做好市委布置的中心工作。围绕市委的决策部署,在加快培育“五大新引擎”,继续打好三大攻坚战,全力建设广西东融先行示范区,积极主动推进重点项目建设、精准脱贫攻坚、服务实体经济等方面贡献人大力量。

??? 七、加强自身建设

??? 21.加强思想政治建设。坚持常委会中心组理论学习制度,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持党对人大工作的领导,牢牢把握人大工作正确的政治方向,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的各项大政方针不折不扣落到实处。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度,引导党员、干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

??? 22.加强常委会机关建设。举办人大业务培训班,加强常委会组成人员及机关干部理论学习和业务知识培训,提升机关干部业务能力。加强内部协调,健全完善常委会及机关工作制度,提高人大工作质量与水平。激励干部担当作为,加强学习和调查研究,创造性贯彻落实党中央方针政策和市委工作部署。

??? 23.加强党风廉政建设。严格党内政治纪律,认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,履行全面从严治党主体责任,切实落实好党风廉政建设“一岗双责”和党管意识形态工作责任制。做好巡视整改工作,严格机关制度执行,加强干部日常教育、管理和监督,规范经费使用,切实完成整改任务。持之以恒反“四风”,从严从实强化作风建设,全面落实“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,大力弘扬“说干就干,干就干好”的工作作风,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央重大决策部署落地见效。严格贯彻中央八项规定及实施细则精神,加强纪律教育,强化纪律执行,让机关党员干部谨慎用权,坚守底线,永葆廉洁本色。

??? 24.加强人大宣传工作。宣传贯彻《宪法》,弘扬宪法精神,增强宪法意识。加强法律法规宣传教育,抓好“七五”普法宣传,增强全民守法意识。继续抓好《365bet手机网_最新365bet官网_365bet官网首页》、365bet手机网_最新365bet官网_365bet官网首页网以及县(区)人大网站等宣传平台建设,着力宣传常委会履职亮点、工作重点和代表履职风采,讲好人大故事。加强人大宣传队伍建设,举办人大系统骨干通讯员培训班。

??? 25.加强对县乡人大的指导和联系。加强对县乡人大工作的联系和指导,支持基层人大依法履职、务实创新。

??? 26.密切对外联系和交流。加强与自治区人大的联系,积极争取上级人大的支持和指导。加强与各地市人大的交流联系,学习借鉴好的经验做法,进一步提升我市人大工作水平。

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